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廣東省國土資源廳關于進一步規范地價管理工作的通知

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發布時間:2019-01-11        發布部門:梅州市自然資源局
  
粵國土資利用發〔2013123
各地級以上市國土資源局(國土資源行政主管部門),順德區國土城建和水利局,省土地開發儲備局、省土地估價師與土地登記代理人協會:
為進一步加強對土地估價行業的監督管理,規范地價管理工作,維護土地市場秩序,現將有關事項通知如下:
一、嚴格執行土地估價報告電子化備案制度
根據《國土資源部辦公廳關于實行電子化備案完善土地估價報告備案制度的通知》(國土資廳發〔2012〕35號)要求,我省已于2013年1月1日起全面實施土地估價報告電子化備案制度。各級國土資源行政主管部門和省土地估價師與土地登記代理人協會(以下簡稱省估協)要依托“土地估價報告備案系統”,嚴格執行土地估價報告電子化備案制度,進一步加強土地估價行業管理,規范土地估價機構和從業人員行為。
(一)落實專人負責。各級國土資源行政主管部門要指定熟悉地價業務的專門工作人員,負責本轄區內土地估價報告的電子化備案管理工作。省估協要安排專門人員,督促指導省內土地估價中介機構實行土地估價報告電子化備案。
(二)加強人員培訓。省估協應加強對省內土地估價中介機構的指導,組織專題培訓,制作“土地估價報告備案系統”使用手冊,確保備案系統順利運行。
(三)強化日常監管。各級國土資源行政主管部門在辦理相關業務涉及土地估價報告的,須嚴格審核土地估價中介機構提交的土地估價報告是否經“土地估價報告備案系統”備案并取得電子備案號,未經電子備案或土地估價報告內容與電子備案內容不一致的,不能作為辦理相關業務的依據。
(四)建立和完善備案臺賬及抽查評議制度。各級國土資源行政主管部門應按附件格式建立土地估價報告備案臺賬,由地級以上市(含順德區)國土資源行政主管部門在每季度前10個工作日內將轄區內前一季度的備案臺賬匯總報送省廳土地利用處,同時抄送省估協。省廳將定期組織省估協和相關專家進行抽查、比對和評議,對存在弄虛作假等違規行為的土地估價機構列入“黑名單”,省廳將予以全省通報,并由省估協依據《土地估價行業違規處罰計分辦法》等有關規定對其作出行業自律處罰。
二、認真做好城鎮基準地價更新、公布及備案工作
(一)定期更新城鎮基準地價。為夯實地價管理基礎,防止國有資產流失,各地要結合土地市場變化情況,每2至3年更新一次城鎮基準地價,并按規定分級組織驗收。各地級以上市(除規定由國家驗收的)城鎮基準地價成果由省國土資源廳組織驗收,各縣(市、區)基準地價成果由省國土資源廳委托地級以上市國土資源行政主管部門組織驗收。基準地價更新工作應委托有資質的土地估價機構承擔。
(二)及時上報城鎮基準地價。為推進“金土工程”中城鎮地價信息數據庫建設,各級國土資源行政主管部門應在基準地價成果通過驗收之日起10個工作日內報送省廳土地利用處備案,同時抄送省土地開發儲備局和省估協。
(三)按規定公布城鎮基準地價。城鎮基準地價屬于主動公開的政府信息。城鎮基準地價成果通過驗收并經當地政府批準發布后,各級國土資源行政主管部門應按照政府信息公開的有關規定,在本單位門戶網站設立專欄予以公布,以方便公眾查詢。
三、加強土地估價行業誠信體系建設
(一)加強行業自律管理。省估協要充分發揮行業協會的指導規范作用,建立完善以土地估價機構和從業人員信用檔案為基礎、信用等級為標準、懲戒和激勵為手段的市場誠信體系及運行機制;要根據土地估價行業的發展趨勢,及時調整執業注冊、行業自律、信用信息采集應用規定;要通過完善技術審裁制度、違規行為舉報與處罰制度、估價報告警示制度、機構和人員執業資格、執業質量、誠信水平、執業檔案等信息社會公布制度,形成社會監督和市場自然淘汰機制。
(二)加大行政監管力度。各級國土資源行政主管部門受理土地估價報告備案過程中,認為土地估價報告有明顯質量問題的,可要求土地估價機構重新復核評估,復評仍有明顯質量問題的,可提請省廳組織專家進行評議,并對違反土地估價管理規定的行為作出嚴肅處理。
附件:××國土資源局土地估價報告備案臺賬
      

廣東省國土資源廳 
2013年4月19日 
 
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